В обеспечении конституционного права российских граждан, в том числе подрастающего поколения, на участие в культурной жизни страны и доступ к культурным ценностям, к информации, важную роль играет библиотечное обслуживание. Практическая деятельность библиотек опирается на документы нормативного и практического характера, устанавливающие требования к организации и методике выполнения работ. Документы призваны обеспечить ее поступательное развитие и реализацию разнообразных интересов пользователей. Перечень законодательных актов и документов, регламентирующих деятельность библиотек образовательных учреждений (далее = ОУ), обширен и содержит разнообразные по тематике и ведомственной принадлежности материалы: законы, постановления, положения, инструкции и письма. Они выступают как предписания и образец поведения библиотеки при возникновении правовых отношений. Большинство материалов можно подразделить на документы Министерства культуры (далее = МК) и документы Министерства образования (далее = МО).